ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Размер шрифта: Цветовая схема: Показывать изображения:
Адрес и контактные телефоны Сальской городской прокуратуры для возможного обращения по фактам коррупции: ул. Ленина, 20, г. Сальск, Ростовская область, 347630, тел. 5-05-36

Природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении возложенных функций проведены проверки исполнения законов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе при выполнении охотпользователями мероприятий по обеспечению охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов на территории области, по результатам которого выявлены многочисленные нарушения законов, выразившиеся в не осуществлении в 2019 году Цимлянской, Миллеровской, Орловской районными, Шахтинской, Батайской городскими общественными организациями «Общество охотников и рыболовов» производственного охотничьего контроля в границах предоставленных охотничьих угодий.

Изучением документов внутрихозяйственного охотустройства, разработанных и утвержденных указанными охотпользователями выявлено несоответствие данных документов требованиям федерального законодательства в части несоответствия размеров площадей охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях.

Кроме этого, установлены факты утверждения руководителями охотпользователей должностных инструкций егерей, не являющихся государственными охотничьими инспекторами и (или) производственными охотничьими инспекторами, которым предоставлены права: задерживать для составления протокола нарушителей правил охоты; доставлять нарушителей в правоохранительные органы, изымать оружие и орудия лова, продукцию незаконной охоты, составлять протоколы об изъятии; производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, проверку оружия и других орудий добывания охотничьих ресурсов.

В целях приведения правовых актов в соответствие требованиями федерального законодательства природоохранным прокурором принесено 9 протестов, по которым незаконные правовые акты отменены.

Всего по результатам проверок руководителям организаций внесено 5 представлений, которые рассмотрены, приняты меры по устранению нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечено 22 работника. По постановлениям природоохранного прокурора 5 должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафов по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

В целях фактического устранения нарушений законов в суды области направлено 2 исковых заявления к охотпользователям, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.


Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса И.В. Бойко

Природоохранной прокуратурой приняты меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении возложенных функций проведена проверка исполнения ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» законов в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны водных объектов при заборе воды и эксплуатации рыбозащитных сооружений.

Установлено, что Неклиновским, Азовским, Донским, Веселовским, Багаевским филиалами ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» обязанность по согласованию размещения рыбозащитных сооружений и забора воды из водных объектов с АЧТУ Росрыболовства в установленном законодательством Российской Федерации порядке не осуществлялась.

По результатам проверки директору ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» внесено представление об устранении нарушений законов. В связи с выявленными нарушениями директора 5 филиалов ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» привлечены к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ, 5 работников учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Проверкой фактического устранения нарушений законов установлено, что не всеми филиалами учреждения приняты меры по их устранению, что явилось основанием обращения в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением об обязании ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» согласовать указанную деятельность Донского и Азовского филиалов с АЧТУ Росрыболовства. Решением суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Благодаря принятым мерам в период деятельности ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» по забору воды из водных объектов на учреждение возложена обязанность, в том числе по проведению компенсационных выпусков водных биоресурсов в водоемы области, что является одним из условий согласования хозяйственной деятельности. Данные мероприятия окажут благоприятное воздействие на воспроизводство водных биоресурсов в водоемах области.


Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса И.В. Бойко

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности

Так, с 23 ноября за женщинами, трудящимися на селе, закреплены следующие права:

- работать не более 36 часов в неделю вместо стандартных 40 часов с оплатой труда, как при полной рабочей неделе;

- раз в месяц брать дополнительный выходной за свой счет;

- получать повышенную зарплату, если рабочий день разделен на части. 

Доплата должна быть не ниже предусмотренных 30%.

Документ вступил в силу 23.11.2019.

Помощник Сальского городского прокурора   Ткаченко М.В.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации в части допуска граждан к управлению транспортными средствами.

Ранее, обучаемому на автомобиле или мотоцикле должно было быть не менее 16 лет.

В соответствии с внесенными изменениями в Правила дорожного движения к учебной езде на дорогах теперь допускаются обучающиеся вождению, достигшие возраста:

- 16 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1» (легковые и грузовые автомобили, грузовики без прицепов);

- 20 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «D», «Tb», «Tm» (автобусы, трамваи, троллейбусы)   или подкатегории «D1» (18 лет - для лиц, указанных в пункте 4 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», - при обучении управлению транспортным средством категории «D» или подкатегории «D1»).       

Вместе с тем, возраст, с которого предоставлено право на управление транспортными средствами, остался прежним.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации введены новые термины «обучающий вождению» и «обучающийся вождению».

Помощник Сальского городского прокурора   Суворов Н.А.

Статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Федеральным законом от 16.12.2019 № 442-ФЗ статья 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена новым составом.

Нововведениями  установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90  суток; на юридических лиц - от 1 миллиона до 3 миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник Сальского городского прокурора   Суворов Н.А.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются положениями Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».   

Напомним, что в силу статьи 5 Закона общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения. Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально и включают в себя установленные законом условия.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ внесены изменения в Закон, согласно которым теперь по договору потребительского кредита (займа), срок возврата потребительского кредита (займа) по которому на момент его заключения не превышает 1 года, не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), после того, как сумма начисленных процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), достигнет 1,5 –кратного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа).

Таким образом, кредитор (займодатель) при заключении с клиентом (заемщиком) потребительского кредита не может установить процентную ставку по кредиту на сумму, превышающую более чем в 1,5 раза суммы кредита (основного долга), тоже самое касается неустоек, штрафов и иных мер ответственности, а также платежей за дополнительные услуги, которые кредитор (займодатель) обязался оказывать за отдельную плату от основного долга.

Данное условие, содержащее запрет, установленный частью 24 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», обязательно должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа), а также перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Федеральный закон вступил в силу 1 января 2020 года.

Помощник Сальского городского прокурора   Жирникова И.Н.

05.12.2019 в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ № 230 от 23.08.2019 Федеральной службы по труду и занятости «Об утверждении административного регламента предоставлении государственной услуги по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативно правовых актов содержащих нормы трудового права», принятый в целях определения порядка реализации федеральной инспекции труда одного из закреплённых в ст. 356 Трудового кодекса РФ полномочий.

Указанный регламент предоставляет возможность работнику или работодателю обратиться за устной консультацией или письменным разъяснениям трудового законодательства.

При устном обращении срок предоставления услуги составляет всего 15 минут, при письменном – 30 дней. Услуга предоставляется бесплатно на основании обращения, письменная форма которого утверждена указанным приказом.

Также в регламенте закреплено право специалиста, при устном обращении гражданина, которое не может быть рассмотрено по объективным причинам непосредственно в процессе личного приема, предложить заявителю заполнить письменное заявление о предоставлении государственной услуги, которое будет рассмотрено в 30-ти дневный срок. Кроме того, специалист предлагает заполнить письменное заявление, если в ходе устной беседы установит нарушение трудовых прав заявителя, восстановление которых возможно только при проведении контрольно-надзорных мероприятий.

Помощник Сальского городского прокурора   Ткаченко М.В.

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.

Данное решение инспектора труда является исполнительным документом, который составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения.

Федеральный закон № 393-ФЗ также предусматривает, что в случае если данное решение не исполнено и истек срок его обжалования, государственный инспектор труда направляет экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа.

Данный закон предусматривает исключения из установленного порядка. 

Так, указанный порядок не распространяется на взыскание в виде заработной платы и других выплат лицам, занимающим руководящие должности в банке и его филиале, контролирующим банк лицам, членам совета директоров (наблюдательного совета) банка, членам коллегиального исполнительного органа банка.

Изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу 13 декабря 2019 г.

Помощник Сальского городского прокурора   Ткаченко М.В.

Федеральным законом от 02.12.2019 № 406-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Статьей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, перечень которых является исчерпывающим.

Внесенными изменениями предусмотрена возможность пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), при условии, что в соответствующем постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или Президиума Верховного Суда Российской Федерации содержится прямое указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Кроме того, определен срок подачи заявления, представления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, а именно не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Нововведениями закрепляется недопустимость придания обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающих положение граждан.

Помощник Сальского городского прокурора   Суворов Н.А.

С 01 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в  ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ), теперь судебные приставы-исполнители смогут направлять извещения для юридических лиц по адресам электронной почты, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещать извещения — в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных услуг.

Также приставы-исполнители будут вправе направлять участникам исполнительного производства с их согласия СМС-сообщения о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Согласно изменениям, внесенным в статью 30 Федерального закона об исполнительном производстве, пятидневный срок для добровольного исполнения будет исчисляться также с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством СМС-сообщения, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Помощник Сальского городского прокурора     Суворов Н.А.

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об изменении законодательства в сфере рыболовства

С 01.01.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве».

Согласно ст. 2 указанного закона любительское рыболовство – это деятельность граждан по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Суточная норма добычи (вылова) – разрешенный гражданину для добычи в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не занесенных в Красную книгу РФ и субъектов РФ.

В силу ст. 6 данного закона любительское рыболовство осуществляется гражданами РФ свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на: 1) используемых для прудовой аквакультуры, не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем водных объектах; 2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Статьей 7 Закона о любительском рыболовстве установлены ограничения. Например, запрещается осуществлять любительское рыболовство: 1) с применением сетных орудий добычи водных биоресурсов; 2) способом подводной добычи (охоты): в местах массового отдыха граждан; с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; с использование индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; с применением орудий добычи, используемых для подводной добычи (охоты), над поверхностью водных объектов.

Виды разрешенных к использованию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов установлены Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Закона о любительском рыболовстве оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири, Дальнего Востока.

Официальные физкультурные и спортивные мероприятия, предусматривающие добычу (вылов) водных биоресурсов, проводятся в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте с уведомлением органов Росрыболовства. При проведении указанных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается.

Лица, виновные в нарушении законодательства о любительском рыболовстве, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законом.

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в случае нарушения правил, регламентирующих рыболовство, для граждан установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В случае  незаконной добычи (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба (свыше 100 000 рублей); б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы до двух лет.

Старший помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса И.В.Бойко

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство в области обращения с животными

Природоохранная прокуратура сообщает, что с 01.01.2020 вступили в законную силу положения ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», согласно которой использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 утверждены Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, которые вступили в законную силу с 01.01.2020.

Так, руководитель организации или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, цирках, дельфинариях, океанариумах, обязаны обеспечить соблюдение указанных требований.

При содержании и использовании животных в указанных организациях их кормят не реже одного раза в день, обеспечивается регулярная уборка вольеров, включающая их очистку от отходов жизнедеятельности животных, ежемесячно устанавливается один санитарный день для генеральной уборки и дезинфекции, когда посещение помещений запрещается.

В случае выявления у животных признаков заразных болезней руководителем организации обеспечивается немедленная изоляция животных и оповещаются уполномоченные в области ветеринарии государственные органы.

Кормление животных посетителями зоопарков разрешено исключительно на площадках для обращения с животными под наблюдением сотрудника зоопарка и только кормами, официально закупаемыми зоопарков для конкретных видов животных. Запрещается бесконтрольное кормление животных посетителями.

До физического контакта с посетителями зоопарков по решению руководителя организации могут быть допущены следующие животные: лошади, ослы, мулы, лошаки; крупный рогатый скот; олени; верблюды, ламы; свиньи; мелкий рогатый скот; собаки, кошки; пушные звери; мелкие грызуны; ежи; птицы; мелкие неядовитые пресмыкающиеся и земноводные животные, аквариумные рыбки. Физический контакт посетителей осуществляется только на площадках для общения с животными по графику, установленному руководителем организации, и обязательно под контролем сотрудников зоопарка.

Животные, допущенные руководителем цирка к дрессировке и выступлениям должны быть здоровы, а также не иметь изможденного вида и внешних признаков какого-либо заболевания. Запрещается: физическое наказание животных; не кормить животных в целях ускорения дрессировочного процесса.

Посетители дельфинариев, контактирующие с животными во время фотографирования с ними или их кормления, обязательно обрабатывают руки дезинфицирующим раствором перед контактом и после него. Фото- и видеосъемка посетителей с морскими млекопитающими, а также их кормление проводится только с тренером-ассистентом.

За организацию и проведение сеансов оздоровительного плавания с дельфинами отвечает руководитель организации, который утверждает правила подготовки и проведения данного мероприятия. Уполномоченные сотрудники дельфинария дают посетителям инструкции о применении правил. В случае невыполнения посетителем этих правил сеанс плавания немедленно прекращается. Не допускаются к контактам с дельфинами посетители с инфекционными заболеваниями и поражениями кожного покрова (обязательно наличие справки из лечебно-профилактического учреждения, разрешающей посещение бассейна, выданную не более чем за месяц до сеанса плавания).

В дельфинариях запрещается: стучать по аквариумам; портить поверхность обзорных окон аквариумов; опускать руки в аквариумы; самостоятельно кормить животных, трогать их; бросать в аквариумы пищу и посторонние предметы; осуществлять фотосъемку с использованием вспышки.

Природоохранная прокуратура разъясняет, что ч. 1 ст. 245 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до трех лет.  

Старший помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса И.В.Бойко